剖析京津霧霾頻發:原煤散燒是來源

這個冬天，京津地區霧霾襲擾頻仍，應急警報多次拉響，成為和公眾的“心肺之患”。探尋背后的深層次原因，除了的氣象條件外，為的污染是因素。是“供暖季”變成“霧霾季”，讓煤炭一時間成為眾矢之的。

燃煤會帶來，但以煤為主的能源結構調整需要相當長的時間。“呼吸之痛”迫在眉睫，煤炭又不得不用，“燃煤之痛”如何解？

燃煤對霧霾“貢獻”幾何？

燃煤、機動車尾氣、工業排污……對于霧霾的成因，是各類污染源的具體“貢獻率”，仍然莫衷一是。即便“排名不分先后”，燃煤也是小覷的誘因之一。

“實時發現，重污染條件下，燃煤污染的累積非常快，是采取機動車限行、工業停產限產等應急措施后，機動車尾氣對污染的貢獻百分比減少，但燃煤的貢獻百分比卻大幅增長，成為霧霾的主要來源。”副院長柴發合說。

保部分析，重污染期間，化石燃料或生物質燃燒的一次顆粒物增加明顯，原煤散燒對近地面污染貢獻zui，矮面源污染對PM2.5濃度貢獻zui大。

從觀測數據看，與燃煤直接相關的有機物、硫酸鹽、黑炭等物質，是PM2.5的主要組成成分，也了煤炭污染，是城鄉接合部與廣大農村地區的原煤散燒，是導致近期華北地區大范圍空氣污染的來源。

記者了解到，除、天津外，華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90，遠超平均水平。河北常務副長楊崇勇此前在新辦發布會上直言，河北治霾的癥結正是產業結構重型化、能源結構不合理，煤炭消費占比達80，污染嚴重。

在河北農村，每年耗煤量約4000萬噸，一些農戶使用硫、揮發的劣質煤，導致冬季居不下。

重霾發生后，保部連續派出督查組在京津及周邊地區督查重污染天氣應對措施的落實情況，結果卻不容樂觀。督查發現，華北地區散煤污染治理工作問題依然，在售散煤煤質超標率為22.2，天津超標率為26.7，河北唐山、廊坊、保定、滄州4平均超標率達37.5。

“少用煤”是大勢所趨

我能源結構過度依賴煤炭，從這組數據可見一斑：2014年，我煤炭消費量出現15年來下降，但總量仍近40億噸；《能源統計年鑒》顯示，2014年煤炭消費占一次能源消費的比重降30，而當年我煤炭消費占比卻達66。

“煤炭在一次能源中的比例還停留在將近100年前能源結構的水平上。這種差距的確令憂心忡忡，但也意味著空間和機遇。”社科院生院能源安全中心主任黃曉勇說，“APEC藍”或“閱兵藍”的常態化可以通過努力實現，在于決心和措施。

我已經明確，到2020年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15左右，到2030年達到20左右。同時，逐步降煤炭消費比重，到2020年，煤炭消費比重控制在62以內。

近日召開的能源工作會議也釋放出“控煤”的信號：控制煤炭消費，推進重點地區煤炭減量替代。控制煤炭新增產能，原則上從2016年起3年內暫停新建煤礦項目審批。

但是，能源結構的調整非朝夕之功。我煤炭資源總量占一次能源資源總量超過90，富煤、貧油、少氣的點明顯。以煤為主的能源結構既有性的考量，也有能源安全的需求。同時，新能源和可再生能源短期難堪大任，壯大和清潔替代尚需時日。

曾經霧霾困擾的英，能源結構調整也延續了數十年。“英用20年的時間使石油替代了20的煤炭、用天然氣替代了30以上的煤炭，zui終使煤炭占能源結構的比例從90下降到了30。”黃曉勇說，結構變化的背后是能源生產、消費、、體制的深刻變革。

“用好煤”是現實之舉

“這兩年入冬，村委會都會集中供煤商挨挨戶送煤，居民憑證惠購買煤，有補貼。”朝陽區咸寧侯村居民任興告訴記者。

沒錯，就是在，也有居民需要燒煤取暖。既然現階煤炭仍然不得不用，那么，如何“用好煤”自然成為。

一方面，“用好煤”是指要用“好”的煤。來，我不斷強化商品煤的管理。改革委副主任連維近日表示，要限制硫、灰劣質煤生產使用。對尚未的硫、灰煤，要暫停煤礦項目核準，已投產的要減少產量，立足就近銷售，不得長距離運輸。

另一方面，“用好煤”是強調“好好用煤”，真正做到清潔。

“我燃煤造成的問題主要是7億噸的散燒煤，散燒煤關系供暖、供熱，關系民生，其好的替代就是電能。”煤炭工業協會咨詢中心專左前明說，將80以上的煤炭轉換為，而我只有50，要進一步提電能的消費比例和電煤在煤炭消費中的比例。

專認為，實施電能替代、集中供熱，能有效防止劣質煤散用，污染監管和控制的難題。能源會常務理事余春平介紹，我目前燃煤發電除塵、脫硫和脫硝效率分別達到99.9、95和80以上，污染控制水平遠超其他煤炭消費，若進一步實施超改造，主要可以達到甚于燃氣發電的限值。

煤改電、集中供熱等工作正在推進，但由于和交通等條件限制，一些城鄉接合部和農村地區不得不使用散煤，想辦法讓百姓用上煤就成為重中之重。

目前，一些地方正大力潔凈型煤，與散煤相比，燃燒后產生的硫化物、氮氧化物、粉塵都可大幅減少。河北計劃到2017年全各縣主城區及周邊農村居民用煤和農用煤全部實現潔凈型煤配送，農村燃煤清潔利用和替代90以上。

但型煤的并不容易。記者算了一筆賬：在河北，潔凈型煤每噸售價800多元，而較的普通散煤才300多元。對型煤補貼則看財力狀況，有多有少，少的300多元，部分居民自擔費用仍于散煤使用，這還不算需要重新購置燃煤爐具的。此外，不少居民對于型煤這一新事物接受度較，認為其“貴又不好燒”。

左前明認為，有效潔凈型煤的應用，一方面，生產要通過改造進一步提降，另一方面，因地制宜制定合理的補貼機制，提居民的保意識也同樣。

轉自：新聞網

記者陳煒偉、安娜、崔靜